Позволит ли легализация конопли победить мексиканские наркокартели?
Недавно, на страницах издания The Economic Journal, появилась статья касательно идущей в США региональной легализации конопли, авторы которой предполагают, что расширение реформы до федерального уровня позволит Америке раз и навсегда покончить с проблемой наркокартелей, которые уже давно превратили границу страны с Мексикой в настоящую боевую зону. Свои мысли они обосновывают данными за последние несколько лет, которые ясно демонстрируют, что легализация в некоторых регионах США смогла заметно уменьшить поток контрабандной продукции из Мексики, при этом в разы уменьшив уровень насильственных преступлений, связанных с деятельностью картелей. В целом, авторы статьи подводит читателей к идее, что дальнейшее расширение реформы, в частности, её наступление на национальном уровне, позволит лишить преступные организации важного источника доходов, что позволит властям вернуть долгожданный мир и порядок в проблемный регион. Является ли подобная возможность реальностью, или это просто попытка сторонников реформы выдать желаемое за действительное? В данном тексте, мы попытаемся найти ответ на данный вопрос, проанализировав имеющиеся факты.
Легализация отнимает доходы у картелей:
Говоря точнее, представленная на страницах экономического журнала работа была составлена при поддержке команды аналитиков, собранных из Университета Штата Пенсильвания и Норвежского Института Экономики. Формально, статья носит название «Как легализация влияет на доходы организованных преступных группировок: Эффект региональной легализации в США на наблюдаемый уровень насильственных преступлений». Если быть предельно коротким, исследование обнаружило, что медицинская реформа в штатах, располагающихся на границе с Мексикой, позволила им уменьшить общий уровень зафиксированных насильственных преступлений в среднем на 13%.
«Мы смогли установить явную связь между принятием законов о легализации терапевтической конопли в приграничных регионах страны, с постепенным падением числа насильственных преступлений, связанны с деятельностью мексиканских картелей», гласит вывод работы. «Особенно заметно падения уровня преступности в областях, находящихся в непосредственной близи к государственной границе (около 350 километров от границы США и Мексики, согласно данным исследования), что можно наблюдать в плане падения насильственных преступлений, а также в уменьшении числа задерживаемых грузов, с контрабандной марихуаной».
В начале года, аналогичное исследование также провели репортёры из газеты Guardian, использовавшие для долгосрочного анализа уровня преступности статистику ФБР, собранную в регионе границы за период с 1994 по 2012 годы. В итоге, исследование журналистов подтвердило выводы академиков, обнаружив наиболее заметное падении преступности в штате Калифорния, где число насильственных инцидентов, связанных с мексиканскими картелями уменьшилось на 15% за рассмотренный промежуток времени. Даже штат Аризона, имеющий крайне ограниченную систему медицинской легализации, наблюдает 7% уменьшение в плане преступной деятельности картелей.
Конечно, в интерпретации данных важно учитывать, что каждый регион принял реформу на разных условиях и в разное время. Для сравнения, медицинская легализация существует в Калифорнии с 1996 года, в то время, как системе Аризоны всего 8 лет. Также в исследовании рассматривались другие приграничные штаты, а именно Нью-Мексико (принял реформу в 2007 году) и Техас (принял ограниченную систему распространения конопляных масел в конце 2015 года).
Что означают собранные данные?
Исследователи отмечают, что в среднем, благодаря легализации, уровень вооружённых ограблений в приграничных регионах США уменьшился на 19%, в то время, как численность зафиксированных убийств упала на 10%. Говоря конкретно об убийствах, связанных с картелями, число преступлений вовсе упало на 41% благодаря проведению реформ.
Норвежский экономист, по имени Эвилина Гаврилова, являющаяся одним из авторов академического исследования, отмечает, что конопляная реформа допустила открытие легальных конопляных плантаций в США, что открыло клиентам доступ к полностью легальному рынку, производящему более дешёвую, но при этом в разы более качественную продукцию, чем картели.
«Иными словами, американцы получили доступ к легальному каналу для приобретения марихуаны, которая не только производится на территории страны, но и имеет куда более высоко качество, чем контрабанда», заключает она. «Именно благодаря этому, спрос на продукт картелей заметно уменьшился. Соответственно, данные реалии отражаются в пониженной активности контрабандистов, поскольку им стало труднее продавать свой товар».
В любом случае, оба исследования согласны, что легализация смогла нанести картелям куда больший ущерб, чем криминализация марихуаны, а также курс американского правительства, на ведение «воины» с наркотиками. Догадки экспертов подтверждаются данными с мексиканской границы, где пограничники наблюдают постепенное падение уровня задержаний контрабандистов, начиная с конца 2012 года.
Конечно, стоит заметить, что картели не собираются просто так сдаваться в лице приближения глобальных конопляных реформ. В частности, как отмечают сотрудники пограничной службы безопасности, в то время, как уровень конопляной контрабанды стал стремительно падать, на границе стали всё чаще задерживать курьеров, перевозящих метамфетамины и героин.
С другой стороны, в данной ситуации нельзя проглядеть другой любопытный факт: несмотря на небольшой рост уровня потребления марихуаны ввиду её легализации, популярность других наркотиков, в частности метамфетамина, стремительно падает на протяжении последних нескольких лет. Также стоит отметить, что в среднем, показатели потребления марихуаны для каждого легализовавшегося штата несколько упали, несмотря на общенациональный рост интереса к конопле. Пример Колорадо показывает, что, несмотря на легализацию, многие группы населения, включая подростков и студентов, испытывают меньший интерес к употреблению марихуаны, возможно по той причине, что с наступлением реформы растение стало обычным явлением, а не «запретным плодом».
В любом случае, несмотря на оптимизм исследователей, легализацию нельзя назвать абсолютным решением проблемы картелей и связанной с ними преступностью. Как-никак, данные организации уже смогли плотно окопаться во многих регионах Мексики, где преступники стали разбавлять свою основную деятельность похищениями, рэкетом, грабежами и заказными убийствами, а также контрабандой невольников и драгоценных минералов. Для уничтожения этой криминальной гидры, властям региона предстоит приложить серьёзные усилия, однако нельзя отрицать, что легализация поможет представителям правопорядка ослабить преступников.
Источник: hightimes.com