Законопроект о легализации криптовалют внесен в Верховную Раду Украины
Законопроект о легализации криптовалют и регулировании правоотношений в сфере оборота, хранения, использования и проведения операций с криптовалютами внесен на рассмотрение Верховной Рады Украины. Документ опубликован на официальном сайте украинского парламента.
Трое народных депутата из фракции "Народный фронт" Ирина Ефремова, Ирина Войцеховская и Игорь Котвиций и избранник от президентского блока Иван Рыбак стали авторами этого законопроекта.
Законодатели дали определения основным понятиям сферы криптовалют, включая собственно сам термин криптовалюта:
«Криптовалюта — это программный код, являющийся объектом права собственности и предметом договора мены, информация о котором вносится и сохраняется в системе блокчейн».
Получается, что криптовалюта не является платежным средством и может выступать только в качестве договора мены.
Отраслевики Украины с иронией отнеслись к данному законопроекту. Константин Ярмоленко (глава Государственного агентства по вопросам электронного управления считает, что авторы этого законопроекта допустили ошибку, возложив регулирование оборота криптовалют на Нацбанк Украины (НБУ), так как «ам нацбанк однозначно заявил, что криптовалюта это не валюта, а значит находится вне его компетенции».
Помимо всего, народные избранники считают, что власти обязаны знать всех, кто проводит криптовалютные операции на Украине, и располагать данными этих операций. Еще государство собирается получать налоги с майнинговой индустрии и операций мены.
Нарушение данного закона может повлечь за собой уголовную ответственность, а не только административную. Так же депутаты подчеркнули, что криптовалюта не должна применятся для призывов к свержению конституционного строя и нарушению территориальной целостности Украины. Не совсем понятно, что под этим подразумевали избранники.
В законе указаны действия майнера, который может выбирать тип криптовалюты для майнинга, что и так всем понятно. На странице Ярмоленко в соцсети, участники обсуждения надеяться, что данный документ "всего лишь черновик", особо тревожат пункты касаемо уголовной ответственности и деанонимизации каждого, кто проводит эти операции. Собеседники Ярмоленко замечают:«Одним из [основных] критериев криптовалют и является анонимность».
Депутаты считают, что Государство должно полностью контролировать данную отрасль и взимать с нее налоги, но не готово гарантировать ее участникам что-либо. Максим Здоров (начальник управления оперативного дерегулирования Государственной регулярной службы Украины отметил:«Авторы совершили глобальную ошибку — сочинить отдельный комплексный законопроект. Достаточно просто грамотной адаптации существующего правового поля к существованию криптовалют».
Участники считают, что введение налога на майнинг - это несправедливо. Майнер должен заплатить за электроэнергию, интернет, еще и налоги.
На постсоветском пространстве данный законопроект о регулировании криптовалют один из первых.
Подвижки в этом направлении происходят и в России, но до легализации "денежных сурогатов" еще довольно далеко. Президент России Владимир Путин на совещании в Сочи при участии Эльвиры Набиуллиной (председатель Центробанка России), Антоном Силуановым (министр финансов) заявил, что несмотря на актуальность цифровых технологий, внедрение их в банковскую и финансовую сферу должно тщательно обсуждаться для исключения рисков, которые связаны с использованием криптовалюты.
Президент отметил, что не раз обсуждал эту тему с Набиуллиной, поэтому он в курсе настороженной позиции Центробанка в вопросе регулирования криптовалют.
Путин подчеркнул:«Криптовалюты в некоторых странах становятся полноценным платежным средством, инвестиционным активом. Вместе с тем использование криптовалют несет и серьезные риски. Прежде всего это возможность отмывания капитала, полученного преступным путем, ухода от налогов и финансирование терроризма и, конечно, распространение мошеннических схем, жертвами которых могут стать рядовые граждане».
Путин обеспокоен тем фактом, что эмиссией криптовалют занимается неограниченный круг анонимных субъектов и по криптовалютам не существует обеспечения.
Президент сказал:«В случае сбоя системы или надувания «пузырей», как сейчас, модно говорить, по ним не будет юридически ответственного субъекта. Это такая серьезная вещь, которую мы должны иметь в виду, обсуждая эту тему».
Путин посоветовал не городить барьеров при регулировании криптовалют и создать условия для совершенствования финансовой системы России.
На данный момент власти России уделяют повышенное внимание криптовалютам, давая "добро" некоторым окологосударственным проектам, которые участвуют в сделках с криптовалютой, но делать то же самое обычным гражданам пока не разрешают. На днях Центробанк РФ заявил о необходимости блокировки ресурсов, которые предоставляют возможность трейдинга криптовалютам и финансовый регулятор готов к сотрудничеству даже с Генпрокуратурой России.