Запрет АБН на распространение КБД оспаривается в федеральном суде
В начале прошлой недели, служба шерифа округа Резерфорд, располагающегося в штате Теннеси, провели серию рейдов на частные дома и коммерческие заведения, с целью изъятия нелегальной продукции, содержащей в себе КБД масла.
Как сообщил прессе шериф округа, Майк Фитцхаг, причиной проведения масштабной облавы против распространителей и потребителей целебного масла стал инцидент, в ходе которого, конфета, содержащая данный нетоксичный каннабиноид, была обнаружена в руках у несовершеннолетнего. К сожалению, ввиду жалобы родителей, полиция смогла изъять лекарства у их законных владельцев, благодаря тому факту, что 7 декабря, национальное агентство по борьбе с наркотиками формально признало КБД и другие активнее компоненты растения конопли, «наркотическими веществами, относящимися к психоактивной марихуане».
Напомним, что в 2016 году, агентство привлекло внимание широкой общественности намерением изменить законный статус некоторых компонентов конопли. Хотя многие активисты надеялись, что представители АБН, наконец-то, позволят жителям США легально пользоваться целебными экстрактами растения, на самом деле, служба приняла совершенно противоположное решение: для упрощения процесса классификации разных каннабиноидов, АБН решила определить их в список строго запрещённых веществ, назвав их размытым термином «активнее компоненты психоактивных разновидностей марихуаны». Стоит заметить, что данный «психоактивный» компонент уже давно и без заметных последствий используется в конопляной терапии в качестве обезболивающего и успокоительного средства. Помимо этого, КБД в больших концентрациях присутствует в технической конопле, производство и импорт которой, был легализован после вступления в силу «фермерского билля» 2014 года.
Стоит заметить: что техническая конопля, и так называемая «психоактивная марихуана», на самом деле являются одним и тем же растением с точки зрения биологии. Как не посмотри, но как технические разновидности конопли, так и используемые в рекреационных и терапевтических целях растения принадлежат к виду Cannabis Sativa. По факту, различие между типами растения существуют исключительно на бумаге: техническая конопля признаётся легальной сельхоз культурой, несмотря на то, что она содержит строго запрещённые каннабиноиды, в то время как терапевтические и рекреационные виды растения признаются запрещённым наркотиком по той же самой причине. Говоря точнее, руководства АБН и санитарной службы США утверждают, что «технической коноплёй» являются растения, содержащие менее 0.3 концентрации ТГК (психоактивного каннабиноида, ответственного за характерные рекреационные эффекты растения). Всё же остальное, автоматически признаётся «марихуаной», даже при незначительном выходе за очерченные рамки.
На данный момент, как бы это не было удивительно, производство технической конопли развивается на территории США в разы медленнее рекреационного или медицинского сегмента рынка. Для примера, вся существующая на территории страны отрасль производства технических растений приносить в год общую прибыль на сумму, составляющую около полмиллиарда долларов; в то же время, молодой рекреационный рынок штата Калифорнии, будет зарабатывать более 7 миллиардов долларов уже к концу текущего года. Особенно подобная картина выглядит забавно, учитывая тот факт, что технически, билль 2014 года разрешает фермерам свободно заниматься разведением технических пород конопли по всей территории США. К сожалению, последние два года, данный проект буксует на месте, ввиду уже упомянутого ограничения на производство и сбыт КБД, который АБН внезапно приняла в декабре 2016 года.
12 Февраля, операция «Candy Crush», стала причиной рейда полиции на 23 легальных конопляных магазина на территории округа Резерфорд, которые были закрыты лишь по одному подозрению в том, что одно из заведений могло продать конфеты с КБД ребёнку. Особенно печально, что в результате операции, в заключении оказалось два десятка предпринимателей и сотрудников магазинов, которые даже не понимают, в чём они виновны. Окончательный вердикт по их делу будет вынесен окружным судом к следующей пятнице.
В то время, как полиция Теннеси в слепой паранойе уничтожала региональный рынок медицинской конопли, в противоположном конце страны, в городе Сан-Франциско, проводилось заседание федерального суда США, который рассматривал иск, поданный «Национальной Ассоциацией Производителей Конопли» на АБН, оспаривающего включение КБД и иных терапевтических каннабиноидов в список строго запрещённых веществ.
В частности, в ходе продолжающегося слушания, суду предстоит постановить, является ли КБД, другие каннабиноиды и техническая конопляв частности веществом, подходящим под определение «психоактивной марихуаны».
Так или иначе, окончательного решения от данного суда придётся ждать ещё долго: как минимум, вердикт будет готов только к середине или концу марта. В худшем случае, на рассмотрение дела может уйти и целый год. Всё это время, люди, работающие с технической и терапевтической коноплёй. А также их клиенты, будут продолжать находиться в уязвимом состоянии со стороны законов страны. Помимо этого, пока что крайне трудно судить, на чью сторону решит встать суд.
В ходе слушанья дела, перед коллегией из трёх судей выступил представитель стороны истцов, в лице адвоката «Национальной Ассоциации Производителей Конопли», Боба Хобана. В своё выступлении. Мистер Хобан обратил внимание судей на то, что конопля уже довольно давно и успешно используется по всей стране для терапии разных форм тяжких и хронических заболеваний, что оспаривает позицию АБН и федерального правительства касательно отсутствия у конопли «заметных свойств, применимых в медицине». В частности, адвокату кажется, что федеральное агентство решило внести целебный компонент растения в запретный список ввиду своей предвзятости к растению, тем самым грубо нарушив не только гражданские права сотен тысяч американцев, использующих его в медицине, но и пойдя против установленного ими же процесса анализа безопасности психоактивной субстанции.
Для аргументации своей позиции, Хобан решил обратиться к прецеденту, касающемуся рассмотрению статуса конопли, который был установлен 9-м окружным судом США ещё в 2004 году.
Речь идёт о деле, называемом «второй суд о статусе технической конопли», рассматривавшемся в федеральном суде ещё в конце 2004 года. Тогда коллегия судей ясно постановила, что АБН имеет право регулировать законы в отношении разных наркотических и психоактивных субстанций, но агентство не может вносить компоненты психоактивных растений в одну конкретную категорию веществ, поскольку они могут разительно отличаться по свойствам от чистых форм непосредственно запрещённого препарата. Право внесения частей растения в запретный список в таких случаях остаётся исключительно за американским Конгрессом, который не давал агентству своего согласия на включение КБД и других каннабиноидов в состав запретного списка. «Помимо данной очевидной промашки, стоит также отметить, что власти поддерживают федеральную программу по развитию технического коноплеводства, тем самым демонстрируя нам, что правительство приняло несколько взаимоисключающих законов», утверждает Хобан.
В свою очередь АБН утверждает, что принятое в 2016 году решение о внесении КБД и других каннабиноидов в запретный список соответствует установкам международных конвенций ООН, касающихся политики борьбы с наркотиками, подписанные правительством США ещё в 1961 и 1971 годах. Согласно данным конвенциям, страны, подписавшие их, признают не только всё растение конопли опасным для человеческого здоровья наркотиком, но и все вещества, входящие в его состав.
В любом случае, коллегия судей поставила мотивацию действий АБН, в том числе и их упоминание о следовании международным конвенциям, под вопрос.
«Формально суд согласен с тем, что АБН превысило свои полномочия при включении КБД в запретный список», замечает мистер Хобан. «Хотя формально коллегия обсуждает возможный вердикт по делу, трудно представить, что господа судьи не заметили грубых нарушений установленных протоколов и конституционных свобод граждан США за действиями агентства».
В любом случае, мнения очевидцев о результатах первого заседания суда по делу о статусе КБД разошлись. «Честно говоря, я не думаю, что мы находимся в выгодном положении», сказал по завершению слушания один активист, пожелавший остаться анонимным. «Мы ещё можем оспорить действия федералов со стороны своих же законов, но тот факт, что защита упомянула международные конвенции, запрещающие коноплю, оставляет шанс на то, что коллегия согласиться с положением международных конвенций и поддержит включение КБД в список запрещённых субстанций».
Хобан же остаётся крайне оптимистичным. «Следует заметить, что все законы страны, как и международные конвенции говорят о запрете некой «марихуаны», а не растений конопли. Собственно, коллегия судей даже не поставила под сомнение тот факт, что КБД и другие целебные каннабиноиды принципиально отличаются по своим свойствам от психоактивного ТГК», замечает он «Я могу предположить, что суд встал на нашу сторону. Хотя можно подумать, что на самом деле, коллегия пропустила все наши доводы мимо ушей и просто тянет время, я считаю подобную вероятность развития событий крайне маловероятной».
Источник: leafly.com